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作者:黄辉 周孝清来源:法制日报 法治周末发布时间:2016-10-12字体放大字体缩小
  近年来,江西省公安机关紧跟时代脉膊,主动适应网络化、信息化、动态化、智能化社会形势,以构建“反应快、打得赢”的现代警务为牵引,强化实战机制建设,编密织牢各类防控网络,构建了“网上+网下、陆地+水上、地面+空中”的立体化社会治安防控体系。  立体化社会治安防控体系,既是建设社会平安的基础工程,也是维护公共安全的骨干工程。江西省公安机关坚持以创新的理念思路,既保持“匀速度”,又激发“加速度”,着力打造社会治安防控体系升级版,全面提升防控能力,切实保障公共安全,有力维护社会稳定,促进平安江西建设迈上新台阶。  “联防联控”不断创新传统巡防警务  炫丽的赣江之滨——秋水广场,每晚的音乐喷泉、动漫画面吸引着上万群众驻足观赏;繁华热闹的火车南站,旅客安心从这里过往……如今,行走在南昌市街头,细心的市民会发现,公安民警就在身边,白天警车巡逻,夜间警灯闪烁,处处充满着安全与笑声。  每天,南昌市公安局都在城区主要街道和重点部位,安排武装巡逻车组、110处警巡逻车实行24小时动态巡逻、定点驻勤,组织便衣巡逻民警加强对广场、车站、公交车等重点区域的“反扒”行动。  “公安机关提高快速反应、高效处置的能力,降低了刑事、治安案件发案率,让群众明显感受到身边的平安。”南昌市副市长、公安局局长涂建生表示。  为构建全方位巡防力量体系,江西11个设区市公安局全部建立了特警支队,100个县(市)均设立了巡特警大队,同时通过政府购买服务等方式,面向社会公开招聘了9107名辅警人员,专门从事社会面巡逻防控工作。  据了解,江西各地均落实重点部位武装定点执勤、屯警街面动中备勤、等级化动态勤务、公安武警联勤武装巡逻“四项机制”,建立了以巡逻为基础,以治安岗亭为依托,以徒步、自行车、机动车和视频巡查为基本方式,以特巡警为骨干,派出所、交警等相关警种及辅警力量共同参与,形成了动静结合、相互呼应、整体联动的全时空“立体化”巡逻防控网络格局。  为做强群防群治队伍,各地大力推行村镇联防、警企联防、沿街店铺联防等措施,以开展“平安医院”“平安校园”等平安创建为载体,积极构建单位内部人防、物防、技防、协防“四位一体”的治安防控网络,动员全省近10万名保安员、志愿者参与巡防工作。  景德镇公安创新警务模式,在传统巡逻防控的基础上,开展“绿色健步走、创意护平安”活动,由民警带领群众一边锻炼身体,一边在走访中解决群众的实际困难,宣讲金融、电信诈骗等防范知识。目前,该活动得到群众的热情响应,全市已成立了30支健步走小分队。  “通过健步走活动,进一步整合了多方力量和资源,从源头上提高了群众对违法犯罪的防范意识,消除了不少社会治安问题和矛盾纠纷,维护了瓷都的平安稳定。”景德镇市副市长、公安局局长何军威说。  据统计,今年上半年,江西全省社会面抢夺、抢劫案件下降幅度达两位数,其中发生抢劫案件739起,同比下降10.1%;发生抢夺案件888起,同比下降10.8%。  “两网合璧”充分应用现代技术  今年6月,永丰县警方通过天网、地网“两网合璧”觅迹及侦查,成功摧毁一个流窜数乡镇疯狂盗窃店面的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人4名,破获系列案件40余起,涉案总价值30余万元。  “天网对城乡重要公共场所、街道及治安复杂区域等部位视频监控点全覆盖,地网则在商业网点、经营场所、集贸市场、居民小区实施视频监控、出入口控制等全覆盖,两网结合有效提升了案件的防范能力和侦破效率。”吉安市副市长、公安局局长张强深有体会地说。  江西是革命老区,财政吃紧,但各级政府高度重视平安工程,舍得投入。近年来,江西各地把视频监控系统建设作为社会平安建设的重要抓手,积极规划和投入实施视频监控系统建设,有效整合各类视频图像资源。在监控系统管理中,该省不断加大投入对数据挖掘、人像比对、车牌识别、智能预警、无线射频、轨迹追踪、视频检索等现代技术的应用力度,用以服务公安实战。  通过强化全省视频监控系统规范化管理,深化视频监控系统应用模块开发,目前江西省级平台实现了与南昌、九江、萍乡等八个市级平台级联对接,并与环粤卡口平台系统、监督管理信息平台、省交管局高速道路监控平台等系统对接,整合视频监控摄像机近2万个。  截至目前,江西在公共部位安装视频监控探头达6万余个,整合社会资源探头两万余个,配备视频监控员3507名。今年1至8月,全省依托天网工程协破案件20179起,抓获违法犯罪嫌疑人9292名,有力震慑了违法犯罪活动。   “数据强警”实现跨地区警务协作  今年7月1日11时许,景德镇市公安局指挥中心接九江市公安局指挥中心紧急协查通报一起绑架案后,警方一边指令民警处警,一边查看监控视频,并于10分钟后成功抓获4名犯罪嫌疑人。  当前,违法犯罪活动呈现出动态性、流动性加剧的特点,对公安机关创新工作机制及在更深层次、更大范围和更宽领域开展警务协作,提出了更为迫切的需求。江西公安机关加强区域警务协作,围绕实战需要,建立了联勤指挥、情报信息共享、跨地区犯罪案件共破、治安问题联合整治等警务合作机制。  据介绍,江西省公安机关先后组团参加了泛珠三角、中部五省警务协作联席会议,与有关省、区公安机关签署了警务合作备忘录,共同促进区域治安的持续稳定,并在高速公路、国道、省道等主要道口建立边际治安检查站。  目前,江西省、市、县三级公安机关均建立了合成作战指挥机制,积极推动社会治安防控工作由经验思维向数据思维转化,将处警信息全部纳入“网上高速公路”规范流转并接受全程监督,通过“全警情录入+”信息研判、提供准确预警、精确打击整治违法犯罪活动。  “全警情录入+”为打击黑恶势力犯罪、打击盗抢骗犯罪、打击治理电信网络新型违法犯罪、“捕狼”行动等专项行动插上了信息化翅膀。今年1至8月,江西发生抢夺、抢劫同比下降33.6%、31.6%,人民群众的安全感和满意度得到有效提升。  “江西公安以大数据、云计算、物联网等新技术为支撑,全面推进‘数据强警’工程,加大信息化技能培训力度,实现了警情、警车、视频等数据的实时展现,搭建了视图像实战应用平台。”江西省公安厅相关负责人表示,江西公安将主动适应新形势,切实增强风险意识,以提高人民群众的安全感为目标,以理念思路、体制机制、方式手段创新为动力,以“互联网+”稳步推进信息化、科技化升级,闯出了一条立体化社会治安防控体系创新之路。


责任编辑:陈楠
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